Mediterraneo occidentale

Introduzione generale al bacino del Mar Mediterraneo occidentale

Il bacino del Mar Mediterraneo occidentale europeo comprende le coste mediterranee appartenenti a Spagna, Francia e Malta, nonché la porzione di coste italiane lungo il Mar Tirreno e lo Stretto di Sicilia. Il bacino del Mediterraneo occidentale beneficia di una serie di punti di forza legati al suo posizionamento strategico, tra cui il fatto di essere parte di uno dei principali corridoi marittimi nel mondo e la porta d’ingresso in Africa per i paesi europei. Tuttavia, un quadro politico specifico nel bacino del Mar Mediterraneo occidentale deve ancora essere sviluppato per promuovere e sostenere la pianificazione dello spazio marittimo transfrontaliero e intersettoriale. Finora, invece, le iniziative transfrontaliere di PSM sono state create principalmente a livello pan-mediterraneo attraverso progetti ad hoc. Gli Stati membri dell’Ue del Mediterraneo occidentale condividono il bacino marino con il Marocco e l’Algeria.

Il Mediterraneo occidentale è una destinazione turistica tradizionale e consolidata nella regione, in particolare il suo bordo settentrionale. Nel loro insieme, la pesca e l’acquacoltura sono la seconda attività più importante in termini di VAL e occupazione. Il trasporto di merci (circa 700 milioni di tonnellate di merci e 14 milioni di TEU) rappresenta quasi il 40% dei valori mediterranei.

Le attività umane comportano una serie di pressioni ambientali che causano impatti ambientali elevati o molto elevati negli ecosistemi marini e / o costieri. Le attività marittime, ma anche terrestri (compreso in particolare il settore industriale – insieme a una linea costiera sempre più urbanizzata), sono all’origine di un ampio spettro di pressioni ambientali, che vanno dall’inquinamento atmosferico e idrico alla produzione di rifiuti. Oggi, lo sfruttamento eccessivo delle risorse di pesca è classificato tra le pressioni più importanti nella regione, insieme alla perdita di biodiversità e di habitat e contaminazione

MSP nel Mediterraneo occidentale

Poiché tutti gli stati membri dell’UE, le nazioni stanno sviluppando MSP per soddisfare i loro requisiti ai sensi della direttiva UE per MSP per realizzare la pianificazione dello spazio marittimo entro marzo 2021. Sono in corso le seguenti attività PSM.

La Francia ha definito la sua visione nazionale, gli obiettivi di alto livello e le azioni chiave per consentire la realizzazione del suo potenziale marino (cfr. Stratégie Nationale pour la Mer et le Littoral). I documenti strategici del bacino marino (strategic facade documents-SFDS) sono la soluzione legale scelta dalla Francia per soddisfare i requisiti di MSFD e MSPD. Le prime due parti di questi documenti (1. Situazione; 2. Strategia) sono stati approvati per ogni bacino marino durante l’autunno del 2019, dopo molteplici cicli di consultazione istituzionale e pubblica. La Francia sta attualmente lavorando al Piano d’azione associato per ogni SFD.

L’Italia, attraverso il Tavolo di Coordinamento Interministeriale per la Pianificazione dello Spazio Marittimo, ha prodotto Linee Guida contenenti indicazioni e criteri per la predisposizione dei piani di gestione dello spazio marittimo (Decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri, 1 dicembre 2017, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del 24 gennaio 2018, n. 19). Gli Orientamenti comprendono l’identificazione delle aree marine da considerare per la preparazione dei piani marittimi e la definizione delle aree rilevanti in termini di interazioni terra-mare. Sono individuate tre aree marine, coerentemente con la definizione di sottoregioni marine ai sensi della direttiva quadro sulla strategia per l’ambiente marino.

Malta ha approvato il Piano Strategico per l’Ambiente e lo Sviluppo (SPED) nel 2015, sostituendo il Piano Strutturale per le Isole maltesi (adottato nel 1992). Lo SPED formula il quadro strategico spaziale per l’ambiente e lo sviluppo fino al 2020, integrando la politica del governo per lo stesso periodo. Comprende le zone costiere e le zone marine in un capitolo comune come unità territoriale distinta nell’ambito del Quadro territoriale nazionale ed è limitata alle acque marine fino al limite di 25 nm della zona di conservazione della gestione della pesca (adottata dal regolamento CE n.1967/2006 del Consiglio nell’ambito del trattato di adesione all’UE del 2003). L’autorità competente designata è l’Autorità di pianificazione (PA).

La Spagna ha adottato una legislazione che istituisce un quadro per la PSM e ha creato la Commissione interministeriale sulle strategie marine. Le competenze in materia di affari marittimi e costieri sono condivise tra i governi centrali e regionali, compresi quelli che si affacciano sull’Atlantico. Una prima bozza del Piano dello Spazio marittimo (POEM), insieme al Documento strategico iniziale, sarà oggetto del processo di valutazione ambientale strategica all’inizio del 2020, aperto alla consultazione amministrativa e pubblica.

Cooperazione nel Mediterraneo occidentale nel PSM

La cooperazione tra gli Stati membri nel Mediterraneo occidentale è stata promossa attraverso diverse azioni avviate da organizzazioni come l’UNEP / MAP o il gruppo di lavoro IMP-MED. È stata inoltre sviluppata un’ulteriore cooperazione grazie a progetti come SIMWESTMED (Supporting Maritime Spatial Planning in the Western Mediterranean region) o AMPAMED (Areas Marinas Protegidas del Mediterráneo) che hanno realizzato iniziative transfrontaliere nella regione.

Istituzioni e strutture MSP pan-mediterranee pertinenti

UNEP MAP

UNEP / MAP è stato creato per affrontare i problemi di inquinamento marino e comprende ora la pianificazione territoriale integrata delle zone costiere (GIZC) e la gestione basata sugli ecosistemi (EBM). Nell’ambito della GIZC e dell’EBM, promuove la MSP. La 20a Riunione ordinaria delle Parti contraenti della Convenzione di Barcellona, tenutasi nel dicembre 2017 a Tirana (Albania), ha adottato il “Quadro concettuale per la pianificazione dello spazio marino” nel Mar Mediterraneo. Il Quadro concettuale per la PSM è riconosciuto come un documento guida per facilitare l’introduzione di questo strumento di gestione nell’attuazione della GIZC attraverso il quadro regionale pertinente e nel sistema della Convenzione di Barcellona e dei suoi Protocolli. Vengono affrontati anche gli aspetti relativi alla PSM, ad esempio attraverso il programma di gestione delle aree costiere (CAMPs) gestito da PAP/RAC. Inoltre, SPA / RAC è attiva nel campo della PSM con alcune azioni congiunte con la CE per promuovere la creazione di SPAMIs (Aree protette speciali di interesse mediterraneo) in mare aperto, compresi i mari profondi (progetto MedOpenSea). Oltre a ciò, è coinvolto in altre azioni mirate alla definizione di EBSA (Aree ecologicamente e biologicamente significative) nel Mediterraneo, nel quadro della Convenzione per la diversità biologica (CBD).Una delle iniziative dell’UNEP MAP è la creazione di infrastrutture di supporto, i Centri di Attività Regionali (CCR). Il loro obiettivo principale è promuovere la condivisione delle informazioni e la comunicazione tra le parti interessate di MAP e la più ampia comunità di utenti. Ci sono sei Centri di attività regionali in tutto il Mediterraneo:

  • Blue Plan Regional Activity Centre (BP/RAC), Francia, che contribuiscono a sensibilizzare gli stakeholder e i decisori mediterranei sui temi dell’ambiente e dello sviluppo sostenibile, in particolare attraverso la valutazione dello stato attuale e lo sviluppo di scenari futuri.
  • Programma di azioni prioritarie Centro di attività regionale (PAP / RAC), Croazia, incentrato sullo sviluppo sostenibile delle zone costiere del Mediterraneo, compresa in particolare l’attuazione del Protocollo sulla gestione integrata delle zone costiere (GIZC) nel Mediterraneo.
  • Specially Protected Areas Regional Activity Centre (SPA / RAC), Tunisia, assisting Mediterranean countries in implementation the Protocol concerning Specially Protected Areas and Biological Diversity in the Mediterranean.
  • Regional Marine Pollution Emergency Response Centre for the Mediterranean Sea (REMPEC), Malta, che assiste gli Stati costieri del Mediterraneo nella ratifica, nel recepimento, nell’attuazione e nell’applicazione delle convenzioni marittime internazionali relative alla prevenzione, preparazione e risposta all’inquinamento marino provocato dalle navi.
  • Centro di attività regionale dell’informazione e della comunicazione (INFO / RAC), Italia, che fornisce servizi di informazione e comunicazione e tecnologie infrastrutturali adeguati alle parti contraenti per attuare l’articolo 12 sulla partecipazione del pubblico e l’articolo 26 della Convenzione di Barcellona sulla comunicazione delle informazioni.
  • Sustainable Consumption and Production Regional Activity Centre (SCP / RAC), Spagna, un centro per la cooperazione internazionale con i paesi mediterranei sullo sviluppo e l’innovazione nel settore della produzione e della società civile, basato su modelli di consumo e produzione più sostenibili.

Infine, il Programma MED POL è responsabile del lavoro di follow-up relativo all’attuazione del Protocollo LBS, del Protocollo per la protezione del Mar Mediterraneo dall’inquinamento da fonti e attività terrestri e dei Protocolli di scarico e di rifiuti pericolosi.

UNEP / MAP è stato creato per affrontare i problemi di inquinamento marino e comprende ora la pianificazione territoriale integrata delle zone costiere (GIZC) e la gestione basata sugli ecosistemi (EBM). Nell’ambito della GIZC e dell’EBM, promuove la PSM, ad esempio attraverso i programmi di gestione delle aree costiere (CAMPs) gestiti da PAP/RAC. SPA / RAC è attiva nel campo della PSM con alcune azioni congiunte con la CE per promuovere la creazione di SPAMIs (Aree protette speciali di interesse mediterraneo) in mare aperto, compresi i mari profondi (progetto MedOpenSea). Oltre a ciò, è coinvolto in altre azioni mirate alla definizione di EBSA (Aree ecologicamente e biologicamente significative) nel Mediterraneo, nel quadro della Convenzione per la diversità biologica (CBD).

Gruppo di lavoro IMP-MED

La prima riunione del Gruppo di lavoro IMP-MED si è svolta nel dicembre 2009. Riunisce rappresentanti dell’UE e dei suoi Stati membri insieme ai paesi mediterranei non UE per discutere e rivedere l’attuazione del progetto IMP-MED, che mira a promuovere un approccio integrato per la gestione marittima nel Mediterraneo attraverso incontri regionali, workshop tecnici regionali e assistenza tecnica.

Commissione Intermediterranea della CRPM

La Commissione Intermediterranea della CRPM è stata creata in Andalusia nel 1990 per esprimere gli interessi comuni delle regioni mediterranee in importanti negoziati europei. La missione principale della Commissione Intermediterranea è quella di affrontare le questioni sollevate in tutte le Regioni che si affacciano sul Mar Mediterraneo, in particolare dopo la dichiarazione di Barcellona del 1995. Oggi, la Commissione Intermediterranea conta quaranta Regioni membri in 9 diversi paesi (Cipro, Francia, Grecia, Italia, Malta, Marocco, Portogallo, Spagna e Tunisia). Il suo scopo è quello di essere aperto a tutti i diversi livelli subnazionali in tutti i paesi mediterranei.

Nel dicembre 2014 la Commissione intermediterranea della CRPM ha istituito un gruppo di lavoro sui trasporti e la politica marittima integrata per sostenere le autorità regionali nel migliorare la governance e il coordinamento nell’attuazione delle politiche marittime e dei trasporti dell’UE nel Mediterraneo. I temi trattati includono MSP.

Relative Transnazionale, camere Non-Organizzazioni di categoria & Politiche per il Mediterraneo

Unione per il Mediterraneo (Upm)

l’Unione per Il Mediterraneo è un’organizzazione intergovernativa con l’obiettivo di avvicinare i 28 stati membri dell’UE e il 15 del sud e paesi del Mediterraneo orientale, a potenziare la cooperazione regionale e il dialogo nella regione Euro-Mediterranea. Istituito nel 2008 sotto la presidenza francese dell’UE, si basa su processi emersi e realizzati negli anni precedenti, in particolare il Partenariato euromediterraneo (EMP).

UNEP-MAP Commissione Mediterranea per lo Sviluppo Sostenibile (MCSD)

La creazione, nel 1996, dell’MCSD dalle Parti Contraenti trasmette il loro impegno per lo sviluppo sostenibile e per l’effettiva attuazione, a livello regionale e nazionale, delle decisioni del Vertice della Terra e la Commissione delle Nazioni Unite per lo Sviluppo Sostenibile. Il MCSD è composto da 40 membri: 22 permanenti, in rappresentanza di ciascuna delle Parti contraenti della Convenzione di Barcellona, nonché 18 rappresentanti a rotazione della comunità più ampia. Il MCSD ha fornito importanti contributi alla formulazione della Strategia mediterranea per lo sviluppo sostenibile (MSSD) e ne ha guidato l’attuazione a livello nazionale.

MedPartnership

Il Partenariato strategico per il Mar Mediterraneo Large Marine Ecosystem (MedPartnership) è uno sforzo collettivo di importanti istituzioni e organizzazioni ambientali insieme ai paesi che condividono il Mar Mediterraneo per affrontare le principali sfide ambientali che gli ecosistemi marini e costieri del Mediterraneo devono affrontare. Il MedPartnership è guidato da UNEP / MAP ed è sostenuto finanziariamente dal Global Environment Facility (GEF) e da altri donatori, tra cui la Commissione europea e tutti i paesi partecipanti.

Mediterranean Information Office for Environment, Culture and Sustainable Development (MIO-ECSDE)

MIO-ECSDE è una Federazione senza scopo di lucro di oltre 130 Organizzazioni non governative mediterranee (ONG) che operano nei settori dell’Ambiente e dello sviluppo in 25 paesi dell’area euro-mediterranea. La missione di MIO-ECSDE è quella di proteggere l’ambiente naturale e il patrimonio culturale e promuovere lo sviluppo sostenibile in un Mediterraneo pacifico riunendo gli sforzi delle ONG ambientali e dello sviluppo.

Carta di Bologna

La Carta di Bologna è un documento politico volto a rafforzare il ruolo delle amministrazioni costiere nel contesto delle politiche e delle iniziative europee su scala mediterranea relative a: protezione delle coste, gestione integrata, adattamento ai cambiamenti climatici. La Carta promuove e delinea anche un macroprogetto per l’attuale periodo di programmazione dei Fondi strutturali europei (2014-2020), concepito per una strategia macrotematica e multisettoriale mediterranea coerente. Il macroprogetto è dettagliato nel Piano d’azione comune. Sebbene l’obiettivo principale sia la pianificazione costiera, la gestione e l’adattamento ai cambiamenti climatici, gli approcci e i principi della PSM sono chiaramente considerati pertinenti e presi in considerazione dalla Carta e dal Piano d’azione.

Rete Mediterranea delle Organizzazioni di Bacino (MENBO)

La Rete Internazionale delle Organizzazioni di bacino ha come obiettivi principali: (i) sviluppare relazioni permanenti con le organizzazioni interessate alla gestione completa dei bacini idrografici, e facilitare lo scambio di esperienze e competenze tra di loro; – promuovere i principi e i mezzi di una sana gestione delle risorse idriche nei programmi di cooperazione per raggiungere uno sviluppo sostenibile; – facilitare l’attuazione di strumenti di gestione istituzionale e finanziaria, di programmazione, di organizzazione di basi di dati e di modelli adeguati alle esigenze.

Agenzia per le città e i territori mediterranei sostenibili (AViTeM)

L’obiettivo principale di AViTeM è quello di istituire un meccanismo per lo scambio di esperienze, competenze, cooperazione e formazione, per consentire la promozione di iniziative integrate ed esemplari di sviluppo urbano e territoriale nei paesi dell’Unione per il Mediterraneo. Si tratta di una risposta alla forte richiesta di cooperazione da parte dei paesi mediterranei in materia di processi, strumenti e metodi, per l’attuazione di una pianificazione urbana e territoriale efficace in un contesto di regionalizzazione e decentramento.

Organizzazioni transnazionali e non settoriali correlate& Politiche-Mar Mediterraneo occidentale

Il dialogo 5+5

Le riunioni ministeriali 5+5 sono un’iniziativa di cooperazione intergovernativa tra Malta, Italia, Francia, Spagna, Portogallo, Mauritania, Marocco, Algeria, Tunisia e Libia. È stato lanciato nel 1990. 5 + 5 è guidato da Conferenze ministeriali dei ministri degli Affari esteri. Non esiste un segretariato permanente. In linea di principio, il dialogo 5 + 5 copre qualsiasi campo di cooperazione tra partner.

Temi dedicati sui quali si è:

  • Trasporto
  • Acqua (Strategia per il Mediterraneo Occidentale)
  • per la Difesa e la sicurezza,
  • Istruzione
  • Ambiente e le energie Rinnovabili,
  • Università, istruzione e ricerca scientifica,
  • Turismo

UMA Unione del Maghreb Arabo

cinque nazione sub-regione di raggruppamento che riunisce Algeria, Libia, Mauritania, Marocco e Tunisia a lavorare su diverse questioni relative alla promozione dell’integrazione economica nel Maghreb, in particolare la creazione di proposte Maghreb Banca per gli Investimenti e il Commercio estero e il lancio di un Maghreb gratis zona.

le Pertinenti Organizzazioni di Settore – Mediterraneo

Pesca

la Commissione Generale della Pesca per il Mediterraneo (CGPM)

Spedizione e Porte

la Commissione Intermediterranea della CRPM – Gruppo di Lavoro sul Trasporto e la Politica Marittima Integrata

Turismo

Mediterraneo Esperienza di Ecoturismo (INCONTRARE) Rete

Protezione della Natura

Rete di Marino Gestori di aree Protette nel Mediterraneo (MedPAN)
IUCN Centro per la Cooperazione nel Mediterraneo

dell’Energia Rinnovabile Offshore

Mediterraneo Associazione delle Agenzie Nazionali per la Conservazione dell’Energia (MEDENER)
Associazione del Mediterraneo, i Regolatori nazionali dell’Energia (MEDREG)
Renewable Energy Solutions for the Mediterranean (RES4MED)
Observatoire Méditerranéen de l’Energie (OME)

Acquacoltura

la Commissione Generale della Pesca per il Mediterraneo (CGPM)

Ricerca Scientifica

BLUEMED Iniziativa
Unione delle Università del Mediterraneo (UNIMED)

le Pertinenti Organizzazioni di Settore – Occidentale del Mediterraneo, il Mare

Spedizione e Porte

CETMO centro per il Trasporto di Studi per il Mediterraneo Occidentale (CETMO)

Lascia un commento

Il tuo indirizzo email non sarà pubblicato. I campi obbligatori sono contrassegnati *