Zachodni basen Morza Śródziemnego

Ogólne wprowadzenie do zachodniego basenu Morza Śródziemnego

Europejski Zachodni basen Morza Śródziemnego obejmuje wybrzeża Morza Śródziemnego należące do Hiszpanii, Francji i Malty, a także część włoskich wybrzeży wzdłuż Morza Tyrreńskiego i Cieśniny Sycylii. Zachodni basen Morza Śródziemnego korzysta z wielu mocnych stron związanych z jego strategicznym położeniem, między innymi z faktu, że jest on częścią jednego z głównych korytarzy morskich na świecie i bramą do Afryki dla krajów europejskich. Nie opracowano jednak jeszcze konkretnych ram politycznych w zachodnim basenie Morza Śródziemnego w celu promowania i wspierania transgranicznego i międzysektorowego planowania przestrzennego obszarów morskich. Zamiast tego, jak dotąd, transgraniczne inicjatywy w zakresie MSP były tworzone głównie na poziomie pan-śródziemnomorskim poprzez projekty ad hoc. Zachodnia część basenu Morza Śródziemnego dzieli państwa członkowskie UE z Marokiem i Algierią.

Zachodnie Morze Śródziemne jest tradycyjnym i skonsolidowanym celem turystycznym w regionie, w szczególności jego północnym obrzeżu. Łącznie rybołówstwo i akwakultura stanowią drugą najważniejszą działalność pod względem WDB i zatrudnienia. Transport towarów (około 700 mln ton ładunków i 14 mln TEU) stanowi blisko 40% wartości śródziemnomorskich.

działalność człowieka wiąże się z szeregiem presji środowiskowych powodujących wysoki lub bardzo wysoki wpływ na środowisko w ekosystemach morskich i / lub przybrzeżnych. Działalność morska, ale również lądowa (w tym w szczególności SEKTOR PRZEMYSŁOWY – wraz z coraz bardziej zurbanizowaną linią brzegową) jest źródłem szerokiego spektrum presji środowiskowych, od zanieczyszczenia powietrza i wody po wytwarzanie odpadów. Obecnie nadmierna eksploatacja zasobów rybnych jest jedną z najważniejszych presji w regionie, wraz z utratą i zanieczyszczeniem różnorodności biologicznej i siedlisk

MSP w zachodniej części Morza Śródziemnego

ponieważ wszystkie państwa członkowskie UE opracowują MSP, aby spełnić wymogi Dyrektywy UE dotyczące MSP w zakresie planowania przestrzennego obszarów morskich do marca 2021 r. Prowadzone są następujące działania MSP.

Francja przedstawiła swoją krajową wizję, cele wysokiego szczebla i kluczowe działania, aby umożliwić realizację swojego potencjału morskiego (por. Stratégie Nationale pour la mer et le Littoral). Dokumenty strategiczne dotyczące basenów morskich (Strategic facade documents-SFDs)są rozwiązaniem prawnym wybranym przez Francję w celu spełnienia wymogów MSFD i MSPD. Pierwsze dwie części tych dokumentów (1. Situation; 2. Strategia) zostały zatwierdzone dla każdego basenu morskiego jesienią 2019 r., po wielu cyklach konsultacji instytucjonalnych i społecznych. Francja pracuje obecnie nad powiązanym planem działania dla każdego SFD.

Włochy, za pośrednictwem Międzyresortowej tabeli koordynacji planowania przestrzennego obszarów morskich, opracowały wytyczne zawierające wskazania i kryteria przygotowania planów gospodarki przestrzennej obszarów morskich (rozporządzenie Prezydencji Rady ministerstw z dnia 1 grudnia 2017 r., opublikowane w Gazzetta Ufficiale z dnia 24 stycznia 2018 r., n. 19). Wytyczne obejmują identyfikację obszarów morskich, które należy uwzględnić przy opracowywaniu planów morskich, oraz określenie obszarów istotnych pod względem interakcji między lądem a Morzem. Określono trzy obszary morskie, spójne z definicją podregionów morskich w dyrektywie ramowej w sprawie strategii morskiej.

Malta zatwierdziła strategiczny Plan na rzecz środowiska i rozwoju (SPED) w 2015 r., zastępując Plan strukturalny dla Wysp Maltańskich (przyjęty w 1992 r.). SPED formułuje strategiczne ramy polityki przestrzennej dla środowiska i rozwoju do 2020 roku, uzupełniając politykę rządu na ten sam okres. Obejmuje on strefy przybrzeżne i obszary morskie we wspólnym rozdziale jako jedną odrębną jednostkę przestrzenną w krajowych ramach przestrzennych i jest ograniczony do wód morskich do limitu 25 Nm strefy ochrony zarządzania rybołówstwem (przyjętego Rozporządzeniem Rady WE Nr 1967/2006 w ramach traktatu akcesyjnego UE, 2003). Wyznaczonym właściwym organem jest Organ planowania (PA).

Hiszpania przyjęła prawodawstwo ustanawiające ramy MSP i utworzyła międzyresortową Komisję ds. strategii morskich. Kompetencje w zakresie spraw morskich i przybrzeżnych są dzielone między rządy centralne i Regionalne, w tym te, które stoją w obliczu Atlantyku. Pierwszy projekt morskiego planu Przestrzennego (POEM) wraz ze wstępnym dokumentem strategicznym będzie przedmiotem procesu strategicznej oceny oddziaływania na środowisko na początku 2020 r.i zostanie otwarty do konsultacji administracyjnych i społecznych.

Zachodnia Współpraca śródziemnomorska w ramach MSP

Współpraca między Państwami Członkowskimi w zachodniej części Morza Śródziemnego była promowana poprzez kilka działań zainicjowanych przez organizacje takie jak UNEP / MAP lub grupa robocza ds. IMP-MED. Dalsza współpraca została również rozwinięta dzięki takim projektom, jak SIMWESTMED (wspieranie planowania przestrzennego obszarów morskich w zachodnim regionie Morza Śródziemnego) lub AMPAMED (obszary Marinas Protegidas del Mediterráneo), które realizowały inicjatywy transgraniczne w regionie.

odpowiednie pan-śródziemnomorskie instytucje i struktury MSP

UNEP MAP

UNEP / MAP został najpierw stworzony w celu rozwiązania problemów związanych z zanieczyszczeniem mórz i obejmuje obecnie zintegrowane planowanie przestrzenne strefy przybrzeżnej (ZZOP) i zarządzanie ekosystemowe (EBM). W ramach ICZM i EBM Promuje MSP. XX Zwyczajne posiedzenie Umawiających się Stron konwencji barcelońskiej, które odbyło się w grudniu 2017 r.w Tiranie (Albania), przyjęło „koncepcyjne ramy planowania przestrzennego obszarów morskich” na Morzu Śródziemnym. Ramy koncepcyjne dla MSP są uznawane za dokument przewodni ułatwiający wprowadzenie tego narzędzia zarządzania do wdrażania ZZOP poprzez odpowiednie ramy regionalne oraz w ramach systemu konwencji barcelońskiej i jej protokołów. Kwestie związane z MSP są również poruszane, na przykład za pośrednictwem programu zarządzania obszarami przybrzeżnymi (CAMPs) zarządzanego przez PAP/RAC. Ponadto SPA / RAC aktywnie działa w dziedzinie MSP, podejmując wspólne działania z KE w celu promowania tworzenia SPAMIs (specjalnych obszarów chronionych o znaczeniu śródziemnomorskim) na otwartych morzach, w tym na głębokich morzach (projekt MedOpenSea). Ponadto uczestniczy w innych działaniach ukierunkowanych na określenie EBSA (obszarów o znaczeniu ekologicznym i biologicznym) w regionie Morza Śródziemnego, w ramach Konwencji o różnorodności biologicznej (CBD).Jedną z inicjatyw UNEP MAP jest stworzenie infrastruktury wspierającej, regionalnych centrów aktywności (Rac). Ich głównym celem jest promowanie wymiany informacji i komunikacji między zainteresowanymi stronami MAP a szerszą społecznością użytkowników. W całym regionie Morza Śródziemnego działa sześć regionalnych centrów aktywności:

  • Blue Plan Regional Activity Centre (BP / RAC), Francja, przyczyniając się do podnoszenia świadomości śródziemnomorskich interesariuszy i decydentów w kwestiach środowiska i zrównoważonego rozwoju, w szczególności poprzez ocenę obecnego stanu i opracowanie przyszłych scenariuszy.
  • program działań priorytetowych Regionalne Centrum Aktywności (PAP/RAC), Chorwacja, koncentrujące się na zrównoważonym rozwoju obszarów przybrzeżnych Morza Śródziemnego, w tym w szczególności na wdrażaniu Protokołu w sprawie zintegrowanego zarządzania strefą przybrzeżną (ZZOP) w regionie Morza Śródziemnego.
  • specjalne obszary chronione Regional Activity Centre (SPA / RAC), Tunezja, wspomaganie krajów śródziemnomorskich we wdrażaniu Protokołu dotyczącego obszarów szczególnie chronionych i różnorodności biologicznej w regionie Morza Śródziemnego.
  • Regionalne Centrum Reagowania Kryzysowego na zanieczyszczenia Morza Śródziemnego (REMPEC), Malta, wspierające państwa nadbrzeżne Morza Śródziemnego w ratyfikacji, transpozycji, wdrażaniu i egzekwowaniu międzynarodowych konwencji morskich związanych z zapobieganiem zanieczyszczeniom morza Śródziemnego, przygotowaniem na nie i reagowaniem na nie ze statków.
  • Regionalne Centrum działań informacyjnych i komunikacyjnych (INFO / RAC), Włochy, zapewniające Umawiającym się Stronom odpowiednie usługi informacyjno-komunikacyjne oraz technologie infrastrukturalne w celu wdrożenia art. 12 dotyczącego udziału społeczeństwa i art. 26 konwencji barcelońskiej o sprawozdawczości.
  • Sustainable Consumption and Production Regional Activity Centre (SCP/RAC), Hiszpania, Centrum Współpracy Międzynarodowej z krajami śródziemnomorskimi w zakresie rozwoju i innowacji w sektorze produkcji i społeczeństwie obywatelskim, oparte na bardziej zrównoważonych modelach konsumpcji i produkcji.

wreszcie, program MED POL jest odpowiedzialny za dalsze prace związane z wdrożeniem protokołu LBS, protokołu ochrony Morza Śródziemnego przed zanieczyszczeniem pochodzącym ze źródeł i działań Lądowych oraz protokołów dumpingu i odpadów niebezpiecznych.

UNEP/MAP został stworzony w celu rozwiązania problemów związanych z zanieczyszczeniem mórz i obejmuje obecnie zintegrowane planowanie przestrzenne strefy przybrzeżnej (ZZOP) i zarządzanie ekosystemowe (EBM). W ramach ICZM i EBM Promuje MSP, na przykład poprzez programy zarządzania strefą przybrzeżną (CAMPs) zarządzane przez PAP/RAC. SPA / RAC aktywnie działa w dziedzinie MSP, podejmując wspólne działania z KE w celu promowania tworzenia SPAMIs (specjalnych obszarów chronionych o znaczeniu śródziemnomorskim) na otwartych morzach, w tym na głębokich morzach (projekt MedOpenSea). Ponadto uczestniczy w innych działaniach ukierunkowanych na określenie EBSA (obszarów o znaczeniu ekologicznym i biologicznym) w regionie Morza Śródziemnego, w ramach Konwencji o różnorodności biologicznej (CBD).

Grupa Robocza ds. IMP-MED

pierwsze posiedzenie Grupy Roboczej ds. IMP-MED odbyło się w grudniu 2009 r. Gromadzi przedstawicieli UE i jej państw członkowskich wraz z krajami śródziemnomorskimi spoza UE w celu omówienia i przeglądu realizacji projektu IMP-MED, którego celem jest promowanie zintegrowanego podejścia do zarządzania morzem w regionie śródziemnomorskim poprzez spotkania regionalne, warsztaty techniczne i pomoc techniczną.

CPMR Intermediterranean Commission

CPMR Intermediterranean Commission została utworzona w Andaluzji w 1990 roku, aby wyrazić wspólne interesy regionów śródziemnomorskich w ważnych negocjacjach europejskich. Głównym zadaniem Komisji Intermediterranean jest uwzględnienie zagadnień poruszonych we wszystkich regionach położonych nad Morzem Śródziemnym, w szczególności po deklaracji barcelońskiej z 1995 r. Dziś Komisja Międzymediterranean ma czterdzieści regionów członkowskich w 9 różnych krajach (Cypr, Francja, Grecja, Włochy, Malta, Maroko, Portugalia, Hiszpania i Tunezja). Jego celem jest otwarcie się na wszystkie poziomy subnarodowe we wszystkich krajach śródziemnomorskich.

w grudniu 2014 r.Komisja MIĘDZYMEDITERRANEAN CPMR powołała grupę roboczą ds. transportu i zintegrowanej polityki morskiej, aby wspierać władze regionalne w poprawie zarządzania i koordynacji we wdrażaniu unijnej polityki morskiej i transportowej w regionie Morza Śródziemnego. Tematyka obejmuje MSP.

powiązane organizacje transnarodowe, nie sektorowe& Polityka-Morze Śródziemne

Unia dla Śródziemnomorza (UfM)

Unia dla Śródziemnomorza jest organizacją międzyrządową, której celem jest skupienie 28 państw członkowskich UE oraz 15 krajów Południowego i wschodniego regionu Morza Śródziemnego w celu wzmocnienia współpracy regionalnej i dialogu w regionie Eurośródziemnomorskim. Utworzony w 2008 r.w ramach francuskiej prezydencji UE, opiera się na procesach, które pojawiły się i osiągnęły postęp w poprzednich latach, w szczególności na partnerstwie Eurośródziemnomorskim (EMP).

UNEP-MAP Mediterranean Commission on Sustainable Development (MCSD)

utworzenie w 1996 r.MCSD przez Umawiające się Strony świadczy o ich zaangażowaniu na rzecz zrównoważonego rozwoju i skutecznej realizacji, na poziomie regionalnym i krajowym, decyzji Szczytu Ziemi i Komisji Narodów Zjednoczonych ds. zrównoważonego rozwoju. MCSD składa się z 40 członków: 22 stałych, reprezentujących każdą z Umawiających się Stron konwencji barcelońskiej, a także 18 rotujących przedstawicieli z szerszej wspólnoty. MCSD wniosła istotny wkład w opracowanie śródziemnomorskiej Strategii na rzecz Zrównoważonego Rozwoju (MSSD) i jest podstawą jej wdrożenia na szczeblu krajowym.

MedPartnership

strategiczne partnerstwo na rzecz dużego ekosystemu morskiego Morza Śródziemnego (Medpartnership) to wspólny wysiłek wiodących instytucji i organizacji środowiskowych wraz z krajami współdzielącymi Morze Śródziemne w celu sprostania głównym wyzwaniom środowiskowym, przed którymi stoją ekosystemy morskie i przybrzeżne Morza Śródziemnego. MedPartnership jest prowadzone przez UNEP / MAP i jest wspierane finansowo przez Global Environment Facility (GEF) oraz innych darczyńców, w tym Komisję Europejską i wszystkie kraje uczestniczące.

śródziemnomorskie Biuro Informacyjne ds. środowiska, kultury i Zrównoważonego Rozwoju (Mio-ECSDE)

MIO-ECSDE jest organizacją non-profit zrzeszającą ponad 130 śródziemnomorskich Organizacji Pozarządowych (NGO) działających w dziedzinie środowiska i rozwoju w 25 krajach obszaru Eurośródziemnomorskiego. Misją MIO-ECSDE jest ochrona środowiska naturalnego i dziedzictwa kulturowego oraz promowanie zrównoważonego rozwoju w pokojowym regionie Morza Śródziemnego poprzez łączenie wysiłków środowiskowo-rozwojowych Organizacji Pozarządowych.

Karta bolońska

Karta bolońska jest dokumentem politycznym mającym na celu wzmocnienie roli administracji nadbrzeżnych w kontekście europejskich polityk i inicjatyw w skali śródziemnomorskiej związanych z: ochroną wybrzeża, zintegrowanym zarządzaniem, adaptacją do zmian klimatu. Karta promuje również i nakreśla inicjatywy Makroprojektowe na bieżący okres programowania Europejskich Funduszy Strukturalnych (2014-2020), mające na celu spójną śródziemnomorską strategię makro-tematyczną i wielosektorową. Makroprojekt jest szczegółowo opisany we wspólnym planie działania. Chociaż główny nacisk kładzie się na planowanie obszarów przybrzeżnych, zarządzanie nimi i dostosowanie do zmian klimatu, podejścia i zasady MSP są wyraźnie uznane za istotne i uwzględnione w karcie i planie działania.

śródziemnomorska sieć organizacji dorzeczy (MENBO)

międzynarodowa sieć organizacji dorzeczy ma za główne cele: (i) rozwijanie stałych relacji z organizacjami zainteresowanymi kompleksowym zarządzaniem dorzeczami oraz ułatwianie wymiany doświadczeń i wiedzy między nimi; (ii) promowanie zasad i środków należytej Gospodarki Wodnej w programach współpracy w celu osiągnięcia zrównoważonego rozwoju, (iii) ułatwianie wdrażania narzędzi zarządzania instytucjonalnego i finansowego, programowania, organizacji baz danych oraz modeli dostosowanych do potrzeb.

Agency for sustainable Mediterranean cities and territories (AViTeM)

głównym celem AViTeM jest ustanowienie mechanizmu wymiany doświadczeń, wiedzy fachowej, współpracy i szkoleń, aby umożliwić promowanie zintegrowanych i przykładowych inicjatyw rozwoju miast i terytoriów w krajach Unii dla Śródziemnomorza. Jest to odpowiedź na silne zapotrzebowanie krajów śródziemnomorskich na współpracę w zakresie procesów, narzędzi i metod wdrażania skutecznego planowania urbanistycznego i terytorialnego w kontekście regionalizacji i decentralizacji.

powiązane organizacje transnarodowe, nie sektorowe& Polityka-Zachodnie Morze Śródziemne

dialog 5+5

spotkania ministerialne 5+5 to międzyrządowa inicjatywa współpracy między Maltą, Włochami, Francją, Hiszpanią, Portugalią, Mauretanią, Marokiem, Algierią, Tunezją i Libią. Został uruchomiony w 1990 roku. 5+5 jest kierowany przez konferencje ministerialne Ministrów Spraw Zagranicznych. Nie ma stałego sekretariatu. Zasadniczo dialog 5+5 obejmuje wszelkie dziedziny współpracy między partnerami.

tematy dedykowane, na których stoi ministerialny:

  • Transport,
  • woda (Strategia na rzecz zachodniego regionu Morza Śródziemnego)
  • obronność i bezpieczeństwo,
  • Edukacja,
  • środowisko i odnawialne źródła energii,
  • Edukacja Uniwersytecka i badania naukowe,
  • Turystyka

UMA Arabska Unia Maghrebu

pięciopaństwowe zgrupowanie zrzeszające Algierię, Libię, Mauretanię, Maroko i Tunezję, działające w regionie Morza Śródziemnego. w kilku kwestiach związanych ze wspieraniem integracji gospodarczej w regionie Maghrebu, w szczególności w sprawie utworzenia proponowanego Banku Inwestycyjnego i handlu zagranicznego w regionie Maghrebu oraz utworzenia wolnego państwa Maghrebu Strefa.

odpowiednie organizacje sektorowe – Morze Śródziemne

rybołówstwo

Generalna Komisja Rybołówstwa Morza Śródziemnego (GFCM)

żegluga i porty

CPMR Międzymediterranean Commission – Working Group on Transport and Integrated Maritime Policy

Turystyka

Sieć śródziemnomorskich doświadczeń ekoturystyki (MEET)

ochrona przyrody

Sieć zarządcy morskich obszarów chronionych w regionie Morza Śródziemnego (Medpan)
IUCN centrum współpracy śródziemnomorskiej

Offshore Renewable Energy

śródziemnomorskie Stowarzyszenie agencji krajowych na rzecz oszczędzania energii (MEDENER)
Stowarzyszenie śródziemnomorskich regulatorów energii (MEDREG)
rozwiązania w zakresie energii odnawialnej dla regionu Morza Śródziemnego (RES4MED)
Observatoire Méditerranéen de l ’ Energie (OME)

Akwakultura

Generalna Komisja Rybołówstwa Morza Śródziemnego (GFCM)

badania naukowe

inicjatywa BLUEMED
Unia uniwersytetów śródziemnomorskich (UNIMED)

odpowiednie organizacje sektorowe – Zachodnie Morze Śródziemne

żegluga i porty

cetmo Centre for transportation studies for the western Mediterranean (cetmo)

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany. Wymagane pola są oznaczone *